省國動辦黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月10日至12月29日,省委第八巡視組對省國防動員辦公室黨組開展了巡視。2024年2月28日,省委巡視組向省國防動員辦公室黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況
省國動辦黨組高度重視巡視反饋意見整改工作,始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神貫穿巡視整改全過程,全面履行巡視整改主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于動真碰硬,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,全力抓好巡視問題整改。
(一)堅(jiān)持對標(biāo)對表,以更高要求提升政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神、對江蘇工作重要講話重要指示精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來。認(rèn)真對標(biāo)對表黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的重大要求,全面學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,以及省委書記專題會議、省委常委會議、第四輪巡視集中反饋會要求,從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,從推進(jìn)黨的自我革命的政治高度,從落實(shí)黨中央及省委重大決策部署的政治高度,深刻認(rèn)識巡視指出的問題和提出的意見建議,把落實(shí)巡視問題整改作為全辦最重要的政治任務(wù),把巡視整改作為推動全省國防動員高質(zhì)量發(fā)展的良好契機(jī)和有力舉措。強(qiáng)力推動巡視整改工作落實(shí),先后10多次召開黨組會研究巡視整改工作,切實(shí)做好巡視的“后半篇文章”,以高質(zhì)量整改成效奮力推動全省國防動員事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“走在前、做示范”,為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
(二)堅(jiān)持動真碰硬,以更大力度扛牢主體責(zé)任。辦黨組牢固樹立巡視整改全周期管理理念,堅(jiān)決扛牢巡視整改主體責(zé)任,精心謀劃、精細(xì)部署、精準(zhǔn)落實(shí),建立覆蓋各方、上下貫通、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系和制度流程,加強(qiáng)巡視整改全過程領(lǐng)導(dǎo)。第一時間成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長,黨組成員和派駐紀(jì)檢組組長為副組長,二級巡視員及機(jī)關(guān)各處各直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整改工作,研究解決推進(jìn)中的重大問題、重點(diǎn)事項(xiàng)。抽調(diào)得力人員組成巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、督查督辦、跟蹤進(jìn)展、對接聯(lián)絡(luò),按要求做好相關(guān)情況報(bào)送及信息上傳下達(dá)等工作。同時,成立選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查整改工作。對照巡視反饋意見,深入分析梳理,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐條落實(shí)措施,制定巡視整改工作方案,建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單,一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí),一件一件對賬銷號。選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查整改一并按要求落實(shí)。建立巡視整改責(zé)任交接機(jī)制,確保“新官理舊賬”,堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任。
(三)堅(jiān)持以身作則,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)提升整改質(zhì)效。辦黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真改實(shí)改,不做虛功。黨組書記、主任堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,擔(dān)負(fù)起整改工作首責(zé)、總責(zé)、全責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是,正視存在的差距和不足,統(tǒng)籌各方力量集中攻堅(jiān),帶領(lǐng)廣大黨員干部積極主動作為,注重系統(tǒng)條線聯(lián)動,既整改單位內(nèi)部問題、又解決行業(yè)領(lǐng)域問題,全力破解重難點(diǎn)和歷史遺留問題。主要負(fù)責(zé)同志主持研究制定巡視整改方案和整改措施,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委提出的意見建議,多次組織專題會議,修改完善巡視整改方案,帶頭認(rèn)領(lǐng)重難點(diǎn)整改任務(wù),突出抓好問題整改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、自覺擔(dān)責(zé)、以身作則,深入分管部門,與黨員干部群眾共謀整改之策,既帶頭抓自身和分管領(lǐng)域的整改落實(shí),又深入思考涉及全局性普遍性的問題,做到靠前指揮調(diào)度、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為。
(四)堅(jiān)持督促檢查,以更實(shí)舉措推動整改落實(shí)。辦黨組把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,強(qiáng)化“主責(zé)主業(yè)主角”意識,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,緊盯責(zé)任單位,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,逐條對賬檢查,動態(tài)掌握巡視整改推進(jìn)情況。派駐紀(jì)檢組全程參與巡視整改工作,把監(jiān)督辦黨組落實(shí)整改任務(wù)作為自身整改任務(wù)的工作重點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立巡視整改督促檢查制度,集中整改階段,每月調(diào)度巡視整改情況,督促整改任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持系統(tǒng)施治,既解決具體問題、又完善制度機(jī)制,通過巡視整改,全辦向上向好的政治生態(tài)不斷鞏固,有力推動了江蘇國防動員高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改進(jìn)展情況及成效
(一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
1.關(guān)于“對理論學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊,‘第一議題’制度落實(shí)不嚴(yán)格,示范領(lǐng)學(xué)不到位”問題的整改落實(shí)情況。
一是堅(jiān)持即知即改,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“第一議題”制度,做到黨組會前首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神,以及黨中央、省委重要文件精神等,切實(shí)把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求。二是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定印發(fā)《2024年省國防動員辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》。截至9月底,共組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)16次,學(xué)習(xí)交流10次,現(xiàn)場研學(xué)1次。組織習(xí)近平法治思想專題讀書班,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,辦黨組成員進(jìn)行交流發(fā)言。三是舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班,邀請專家開展習(xí)近平強(qiáng)軍思想專題授課,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平總書記對國防動員和江蘇工作重要講話重要指示精神,結(jié)合國防動員工作實(shí)際,黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員和各處各直屬單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行討論交流。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,組織開展專題學(xué)習(xí)筆談活動,辦黨組書記、主任帶頭撰寫署名文章。四是鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,認(rèn)真抓好《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,組織省市縣國動辦主任參觀中國共產(chǎn)黨黨史館,組織省國動辦全體干部參觀鹽城新四軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨的宗旨教育。開展主題教育調(diào)研成果“回頭看”活動,利用“青年學(xué)堂”抓好青年干部理論學(xué)習(xí)。
2.關(guān)于“2019—2020年圍繞人防工程造價(jià)管理調(diào)研形成的3篇報(bào)告,其中2篇問題分析完全一樣。2021年形成的核電產(chǎn)地融合發(fā)展和核應(yīng)急工作調(diào)研報(bào)告,未見問題分析”問題的整改落實(shí)情況。
一是辦黨組2次召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》精神,提高對調(diào)查研究重要性的認(rèn)識,研究部署調(diào)查研究工作,梳理全辦調(diào)研項(xiàng)目清單,印發(fā)《省國動辦2024年度調(diào)研工作計(jì)劃》,并按計(jì)劃開展調(diào)研活動。二是定額站組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)教育活動,提高思想認(rèn)識,對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育,端正工作態(tài)度,組織全站職工認(rèn)真研讀《如何寫好調(diào)查研究報(bào)告》。三是核應(yīng)急管理處組織學(xué)習(xí)撰寫調(diào)研報(bào)告,提高業(yè)務(wù)能力水平。3月25日至27日,辦分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)核應(yīng)急管理處相關(guān)人員赴連云港開展核應(yīng)急工作調(diào)研,認(rèn)真梳理工作現(xiàn)狀,提出針對性意見建議,形成調(diào)研報(bào)告,加強(qiáng)對核應(yīng)急相關(guān)工作的指導(dǎo)。
3.關(guān)于“釋放自建人防工程潛力不充分不主動,在解決城市中小學(xué)周邊‘接送停車難’、緩解交通擁堵等問題上主動作為不夠”問題的整改落實(shí)情況。
一是全面梳理各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))自建人防工程開發(fā)利用情況,形成全省自建人防工程排查摸底情況報(bào)告,對結(jié)合中小學(xué)建設(shè)且具備開放條件的自建人防工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。二是組織全省人防工程規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,在專項(xiàng)規(guī)劃中增加自建人防工程建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。三是在微信公眾號對無錫、南通、常州市中小學(xué)人防工程安裝智能接送系統(tǒng)情況進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大典型工程影響力,引導(dǎo)自建人防工程發(fā)揮綜合效能,緩解學(xué)校周邊“接送停車難”、交通擁堵等問題。9月24日至27日,在無錫組織全省人防工程維護(hù)管理暨自建人防工程開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)交流活動,加大自建人防工程開發(fā)利用優(yōu)秀案例推廣力度。
4.關(guān)于“對新‘三定’規(guī)定研究不深入,對國防動員新職責(zé)理解不到位,國防動員工作新格局尚未形成”問題的整改落實(shí)情況。
一是深入學(xué)習(xí)研究新“三定”規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)《省國防動員辦公室內(nèi)設(shè)部門職責(zé)任務(wù)清單(暫行)》,進(jìn)一步厘清各內(nèi)設(shè)部門職責(zé)任務(wù)。二是開展5期處長講堂活動,分批組織14名部門負(fù)責(zé)人圍繞部門職責(zé)任務(wù)進(jìn)行授課講解,增進(jìn)全體干部職工對新職能任務(wù)的學(xué)習(xí)理解。
5.關(guān)于“下沉調(diào)研25家縣級國動辦,普遍反映改革后新職能履行難度大”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)工作研究和指導(dǎo),制定省國防動員辦公室2024年工作要點(diǎn),細(xì)化省市縣年度工作任務(wù)。組織開展全省國動辦主任、人防工程質(zhì)量監(jiān)督、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換等多層級、多輪次培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對市縣針對性指導(dǎo),幫助基層提升履職能力水平。二是加大國防動員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理力度,推動解決國防動員專業(yè)保障隊(duì)伍建、管、訓(xùn)、用、保等問題。三是開展平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)、調(diào)研和研討活動,印發(fā)《人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案示范文本(試行)》。結(jié)合“9·18”全省防空警報(bào)統(tǒng)一試鳴活動同步開展人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)戰(zhàn)化演練。
6.關(guān)于“對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不深刻,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)薄弱。門戶網(wǎng)站未按要求開設(shè)‘黨的二十大精神’‘主題教育’等專題專欄”問題的整改落實(shí)情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對意識形態(tài)工作重要講話重要指示精神,制定《省國動辦黨組關(guān)于十四屆省委第四輪巡視意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查反饋意見整改方案》,研究提出針對性舉措。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,調(diào)整省國動辦意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)《2024年省國動辦黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《省國動辦落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單》《2024年省國防動員辦公室機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》等。辦黨組會2次專題研究意識形態(tài)工作,聽取關(guān)于機(jī)關(guān)黨建、意識形態(tài)等方面情況報(bào)告,分析研判意識形態(tài)工作形勢。組織各黨支部開展2024年度意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,形成全辦上半年意識形態(tài)工作情況報(bào)告。三是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),在門戶網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”等專欄,并及時做好更新工作。組織“國動知識E起學(xué)”網(wǎng)上答題競賽活動,吸引26889人次參賽,起到了很好的科普和宣傳效果。深化與新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)在主題宣傳策劃、融媒體平臺建設(shè)、輿情監(jiān)測處置等方面的合作,在新華日報(bào)、群眾雜志等主流媒體上發(fā)表各類文章80余篇。結(jié)合“全民國防教育月”,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《國防教育法》為契機(jī),以省民防教育體驗(yàn)館為主陣地,組織兩期“童心話國動”研學(xué)活動,主流媒體關(guān)注量達(dá)200余萬人次;以語音播報(bào)和燈箱海報(bào)的方式,覆蓋4條地鐵線路,在8個地鐵站開展為期一個月的“動員宣傳進(jìn)地鐵”活動,讓老百姓沉浸式接受國防教育。
7.關(guān)于“公共安全事前預(yù)防意識不強(qiáng),核事故場外救援準(zhǔn)備不充分。核事故場外先期救援無專職隊(duì)伍,裝備器材保障不穩(wěn)定,洗消設(shè)施和前沿物資儲備場所等基礎(chǔ)設(shè)施不足”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)核事故應(yīng)急場外先期救援力量建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究形成核應(yīng)急救援基地項(xiàng)目建設(shè)方案,依托國家危化救援連云港隊(duì)掛牌成立徐圩新區(qū)核事故應(yīng)急救援隊(duì),協(xié)調(diào)依托連云港市消防救援支隊(duì)組建省消防核事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)。7月12日,在連云港召開省核應(yīng)急救援基地項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)部署會,并為省核應(yīng)急救援基地和徐圩新區(qū)核事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)揭牌。二是為省消防核事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)購置部分防護(hù)、去污洗消、沾染檢查等器材和裝備,采購了核應(yīng)急碘片等防護(hù)用品。
8.關(guān)于“保密意識樹得不夠牢,保密要求不到位,管理措施不嚴(yán)密”問題的整改落實(shí)情況。
一是落實(shí)保密工作責(zé)任制,調(diào)整辦保密委和保密辦人員組成,將保密責(zé)任和要求落實(shí)到具體人。對全辦干部職工進(jìn)行保密提醒,簽訂《保密承諾書》,切實(shí)履行保密主體責(zé)任。二是定期召開辦保密委會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《保守國家秘密法》、省委保密委會議精神和年度工作要點(diǎn)等。每季度組織保密辦集體學(xué)習(xí),提高保密意識和工作水平。三是開展全辦保密教育培訓(xùn),組織全辦人員參加保密教育線上培訓(xùn)和考試。開展“4·15”保密宣傳教育月系列活動,張貼宣傳海報(bào),播放公益宣傳片,組織《保密法》培訓(xùn)講座,為各處(單位)配發(fā)保密雜志。拍攝保密宣傳片《“背后”的秘密》。四是完善保密設(shè)施設(shè)備配置,按要求補(bǔ)充配備涉密文件暫存保密柜,每個會議室均配置手機(jī)屏蔽柜,每個處至少配備1套涉密電腦和打印機(jī)。五是加強(qiáng)涉密文件管理,嚴(yán)格執(zhí)行涉密文件的收發(fā)、登記、傳閱、保存和清退等工作要求,落實(shí)涉密文件交接流轉(zhuǎn)簽字手續(xù)。
9.關(guān)于“嚴(yán)的主基調(diào)樹得不牢,黨風(fēng)廉政責(zé)任壓得不緊,干部違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生”問題的整改落實(shí)情況。
一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,制定印發(fā)《2024年省國動辦黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《省國動辦落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單》《2024年省國防動員辦公室機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《省國動辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。二是加強(qiáng)制度建設(shè),修訂《中共江蘇省國防動員辦公室黨組會議議事規(guī)則》《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》(含附件《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)目錄清單》)。三是認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,制定印發(fā)《省國防動員辦公室黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作方案》《省國動辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育措施》,舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班。各黨支部按照辦總體方案分別制定計(jì)劃,組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。9月20日,召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總結(jié)會,全面總結(jié)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作成效,對鞏固深化教育成果進(jìn)行部署。四是加大對年輕干部、新提任干部、關(guān)鍵崗位干部的紀(jì)法教育、廉政提醒力度,深化警示教育,深刻剖析系統(tǒng)內(nèi)典型案例,建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制,以身邊事教育身邊人。五是加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),開展“好家風(fēng)·好人生”廉潔課堂活動,深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)。各黨支部組織開展“六個一”活動。
10.關(guān)于派駐紀(jì)檢組“對黨組管黨治黨責(zé)任督促提醒不到位,對機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查不夠有力”問題的整改落實(shí)情況。
一是督促省國動辦黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,2月份,會同省國動辦黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,并就作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)等提出監(jiān)督建議;4月份,推動省國動辦黨組專題研究部署2024年度機(jī)關(guān)黨建、意識形態(tài)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是推動開展集中性紀(jì)律教育,1月19日,省國動辦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和直屬單位共102名黨員干部到省級機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育基地江寧監(jiān)獄,開展現(xiàn)場廉政警示教育。7月2日,組織50名處級以上黨員干部到省黨風(fēng)廉政警示教育基地開展廉政警示教育,參觀后辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題進(jìn)行交流發(fā)言。三是制定《駐省應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督工作辦法》《駐省應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組談心談話工作辦法》,8月7日至9日,駐點(diǎn)工作人員會同省國動辦機(jī)關(guān)紀(jì)委專職人員,共同研究深化違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作,深入3個部門(單位)進(jìn)行走訪調(diào)研,面對面搞好傳幫帶。四是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢干部培訓(xùn),8月15日,召開2024年上半年綜合監(jiān)督單位紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、直屬單位黨支部紀(jì)檢委員參加會議。
11.關(guān)于派駐紀(jì)檢組“未能將‘三重一大’事項(xiàng)監(jiān)督系統(tǒng)拓展至省國動辦機(jī)關(guān),依靠大數(shù)據(jù)分析比對發(fā)現(xiàn)問題線索的能力不強(qiáng)”問題的整改落實(shí)情況。
一是督促省國動辦修訂出臺《中共江蘇省國防動員辦公室黨組會議議事規(guī)則》《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》(含附件《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)目錄清單》),并做好后續(xù)監(jiān)督和指導(dǎo)工作。派員列席省國動辦黨組會,上半年,省國動辦黨組會議研究決定“三重一大”事項(xiàng)60個。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)的分析比對提高發(fā)現(xiàn)問題線索能力,注重在日常監(jiān)督和具體案件查辦中分析研究相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)掘問題線索,分析查找背后存在的違規(guī)違紀(jì)問題,今年以來立案2件。
12.關(guān)于派駐紀(jì)檢組“深入機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位實(shí)地查看少、開展談心談話少,對干部職工的工作狀態(tài)、思想動態(tài)掌握不及時,監(jiān)督中層及以下干部的廉政勤政情況不夠精準(zhǔn)”問題的整改落實(shí)情況。
一是出臺《駐省應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組駐點(diǎn)監(jiān)督工作辦法》《駐省應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組談心談話工作辦法》,按照組內(nèi)工作安排,每月上旬集中時間到非駐在部門開展駐點(diǎn)監(jiān)督,原則上每次駐點(diǎn)人員不少于2人,駐點(diǎn)時間不少于5個工作日。自8月起,每月上旬安排專人到省國動辦駐點(diǎn)監(jiān)督,8月7日至10月12日先后與34名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,形成談話記錄,整理意見建議。二是會同省國動辦機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等部門,深入核應(yīng)急管理處、指揮信息保障中心、791工程管理處進(jìn)行走訪調(diào)研,以多種形式與黨員干部面對面交流,掌握干部職工思想、工作狀態(tài),了解干部廉政勤政情況,對存在苗頭性傾向性問題及時教育提醒。
13.關(guān)于“對部分項(xiàng)目支出缺乏有效監(jiān)管,資金使用質(zhì)效不高”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),修訂出臺《江蘇省國防動員辦公室財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《江蘇省國防動員辦公室政府采購管理辦法》,編印《財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度匯編》下發(fā)各設(shè)區(qū)市和省辦機(jī)關(guān),并嚴(yán)格抓好制度貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),規(guī)范資金使用和績效評價(jià)。三是組織全省國動系統(tǒng)行政財(cái)務(wù)干部培訓(xùn),提升全省國動系統(tǒng)行政財(cái)務(wù)干部業(yè)務(wù)能力和法紀(jì)意識。
14.關(guān)于“執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定不嚴(yán)格,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”問題的整改落實(shí)情況。
一是修訂完善《江蘇省國防動員辦公室政府采購管理辦法》,增加針對性的措施條款,做好制度跟蹤落實(shí),嚴(yán)格招標(biāo)審批管理。二是堅(jiān)持即知即改,自2024年1月以來,在辦政府采購合同審查中,均對項(xiàng)目供應(yīng)商進(jìn)行法人和實(shí)控人審查,均未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
15.關(guān)于“2022年核應(yīng)急宣教室布展項(xiàng)目共3家企業(yè)參與競爭性磋商,中標(biāo)單位與其中1家有關(guān)聯(lián)”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)對招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度規(guī)定。規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇程序,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展的招標(biāo)行為加強(qiáng)過程監(jiān)管。二是在招標(biāo)文件中對投標(biāo)人資格提出明確要求,對所有投標(biāo)單位背景進(jìn)行審查,特別加強(qiáng)對投標(biāo)單位實(shí)際控制人身份審查,堅(jiān)決防止再次出現(xiàn)類似情況。
16.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,遵守內(nèi)控程序不嚴(yán)格”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),修訂出臺《江蘇省國防動員辦公室財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《江蘇省國防動員辦公室政府采購管理辦法》,編制《財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度匯編》下發(fā)各設(shè)區(qū)市和省辦機(jī)關(guān),并從嚴(yán)抓好制度貫徹執(zhí)行。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員能力水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控程序,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),規(guī)范資金使用和績效評價(jià)。常態(tài)化開展內(nèi)部審計(jì),制定審計(jì)方案,形成正式審計(jì)報(bào)告。
17.關(guān)于“2019—2022年結(jié)題的28項(xiàng)省人防資助課題中,有18項(xiàng)未按《省人防辦科研管理辦法(暫行)》規(guī)定提交經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)”問題的整改落實(shí)情況。
一是依據(jù)《江蘇省省級機(jī)關(guān)課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》,修訂出臺《江蘇省國防動員辦公室課題管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)檔案和經(jīng)費(fèi)管理。二是抓好課題督導(dǎo)管理,嚴(yán)格按照新修訂的《江蘇省國防動員辦公室課題管理辦法(試行)》落實(shí)課題管理。完成課題檔案“回頭看”排查,以往課題中缺失的經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)已全部找回檔案資料。
18.關(guān)于“糾治形式主義、官僚主義不夠徹底,精文減會有差距,檢查考核流于形式。2023年辦機(jī)關(guān)下發(fā)基層的文件同比上升50%”問題的整改落實(shí)情況。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)部署要求,辦黨組先后4次召開會議研究部署整治形式主義為基層減負(fù)工作,全員傳達(dá)學(xué)習(xí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》和《江蘇省整治形式主義為基層減負(fù)負(fù)面清單(試行)》,把精文減會、改進(jìn)調(diào)研和督檢考作風(fēng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格控制對基層發(fā)文、開會的數(shù)量、規(guī)格和范圍,加強(qiáng)公文審核把關(guān),弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),截至9月底,全辦納入統(tǒng)計(jì)口徑文件11個,同比下降50%,力爭2024年辦機(jī)關(guān)下發(fā)基層文件數(shù)量只降不升。
19.關(guān)于“問卷調(diào)查顯示,54%的調(diào)查對象反映省國動辦不了解基層需求、工作指導(dǎo)不接地氣”問題的整改落實(shí)情況。
一是認(rèn)真落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求,召開辦黨組會部署調(diào)查研究工作,落實(shí)“四下基層”制度,通過“四不兩直”方式加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)了解基層需求,積極回應(yīng)基層關(guān)切,做好政策宣傳解讀等。二是針對基層需求,組織開展全省國動辦主任、人防工程質(zhì)量監(jiān)督、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換等多層級、多輪次培訓(xùn)活動,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。
20.關(guān)于“2019—2023年每季度發(fā)布的《全省人防工程質(zhì)量監(jiān)督情況通報(bào)》,僅依靠各市自行上報(bào)內(nèi)容,相同質(zhì)量問題在不同年份通報(bào)中反復(fù)出現(xiàn)”問題的整改落實(shí)情況。
落實(shí)為基層減負(fù)工作要求,將每季度發(fā)布的《全省人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況通報(bào)》調(diào)整為每半年發(fā)布《全省人防工程監(jiān)管工作情況通報(bào)》,內(nèi)容拓展到人防工程規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)以及人防從業(yè)企業(yè)質(zhì)量行為監(jiān)管等各方面。7月,下發(fā)《省國動辦關(guān)于2024年上半年全省人防工程監(jiān)管情況的通報(bào)》。
21.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格,違規(guī)違紀(jì)問題禁而未絕”問題的整改落實(shí)情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會精神,學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的有關(guān)會議精神,深化違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)中作出部署安排,修訂出臺《省國動辦黨組貫徹中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉的具體辦法的規(guī)定》,并認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。二是修訂《江蘇省國防動員辦公室財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范審核報(bào)銷流程,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼,持續(xù)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。對4個直屬事業(yè)單位開展內(nèi)部審計(jì),將公務(wù)接待、發(fā)放加班補(bǔ)貼等納入審計(jì)內(nèi)容,形成正式審計(jì)報(bào)告。三是堅(jiān)持重要節(jié)點(diǎn)廉政提醒制度,開展節(jié)前教育,推送廉潔過節(jié)提醒,提出明確要求,持續(xù)深化違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治。
22.關(guān)于“2019年在人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理工作中,對省監(jiān)委《監(jiān)察建議》指出問題整改落實(shí)不到位,存在人防易地建設(shè)費(fèi)追繳進(jìn)展緩慢等問題”的整改落實(shí)情況。
一是聯(lián)合省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)管理的通知》,政策措施更加明確,基層執(zhí)行更加嚴(yán)格,進(jìn)一步規(guī)范全省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的管理,并及時將文件下發(fā)至基層國動部門,對基層部門關(guān)注度較高的收費(fèi)減免政策進(jìn)行一對一的回復(fù)。二是組織開展2022—2023年度人防易地建設(shè)費(fèi)收繳情況檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)減免情況。
23.關(guān)于“2019年以來召開5次黨組民主生活會,會上‘辣味’不足,138條批評意見中112條是工作建議”問題的整改落實(shí)情況。
認(rèn)真組織召開專題民主生活會,班子成員深入剖析問題、查找問題原因、提出整改措施,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,突出“辣味”。各黨支部同步召開專題組織生活會,開展對照檢查,剖析問題根源,推動問題整改。
24.關(guān)于“規(guī)矩意識不夠強(qiáng),重大事項(xiàng)決策不規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。
一是認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由辦黨組會集體研究決定。上半年,共召開黨組會24次,研究決定“三重一大”事項(xiàng)60個。二是加強(qiáng)政治監(jiān)督,突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織專題讀書班。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任任務(wù)清單。修訂印發(fā)《中共江蘇省國防動員辦公室黨組會議議事規(guī)則》《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》(含附件《省國動辦“三重一大”事項(xiàng)目錄清單》),并認(rèn)真抓好執(zhí)行。
25.關(guān)于“未經(jīng)集體研究,僅憑分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,就同意承租定額站房產(chǎn)的某公司提前退租,涉及租金120萬元”問題的整改落實(shí)情況。
一是組織開展《江蘇省省級事業(yè)單位房產(chǎn)管理辦法》《江蘇省省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)出租出借管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》專題學(xué)習(xí)活動,4月1日,定額站召開支委會,明確有關(guān)國有房屋出租的重大變更事宜,除需專業(yè)律師出具法律意見外,需定額站集體研究,并經(jīng)辦黨組研究同意后執(zhí)行。二是嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,提前退租的空置房屋在省公共資源交易平臺兩次公開招租,由于市場原因,兩次均無人報(bào)名流拍,第三次公開招租手續(xù)已提交交易平臺,按程序要求辦理。三是進(jìn)一步規(guī)范房屋出租事項(xiàng)內(nèi)部管理,明確專人負(fù)責(zé)租戶合同管理、日常管理和水電費(fèi)及租金收繳工作。
26.關(guān)于“黨組對落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的重要性認(rèn)識不足,黨建工作抓得不緊”問題的整改落實(shí)情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,制定印發(fā)《2024年省國動辦黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》《省國動辦落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單》《2024年省國防動員辦公室機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《省國動辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,壓緊壓實(shí)黨組管黨治黨主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”。今年,辦黨組2次召開專題會研究黨建工作。二是開展黨建專題調(diào)研。6月19日,辦黨組書記、主任帶隊(duì)赴南京市國動辦進(jìn)行黨建專題調(diào)研。8月2日,召開機(jī)關(guān)黨建專題調(diào)研座談會,各支部書記進(jìn)行了交流發(fā)言,并開展問卷調(diào)查。三是制定《2024年度省國防動員辦公室機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照計(jì)劃組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動。6月19日,組織機(jī)關(guān)黨委會學(xué)習(xí),并研究“七一”系列黨建活動。四是落實(shí)《省國防動員辦公室模范機(jī)關(guān)建設(shè)深化提升行動計(jì)劃(2023—2025年)具體舉措》,深化模范機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度,6月份,對各黨支部推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行檢查。
27.關(guān)于“對持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)的重要性認(rèn)識不足,黨支部建設(shè)水平參差不齊,黨務(wù)工作存在敷衍現(xiàn)象。2023年4個支部執(zhí)行‘三會一課’和組織生活制度不到位,存在記錄缺失、內(nèi)容不全等問題”問題的整改落實(shí)情況。
一是深化黨支部分類達(dá)標(biāo)定級工作,規(guī)范各黨支部工作開展,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度,組織開展黨支部書記和黨建聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn),不斷提升支部黨建水平。二是制定《省國動辦關(guān)于開展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作實(shí)施方案》,結(jié)合“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部“一支部一品牌”建設(shè),推動建設(shè)具有國動特色的黨建品牌。三是積極組織開展主題黨日活動,組織全辦干部參觀鹽城市新四軍紀(jì)念館,組織青年干部赴桂子山烈士陵園開展主題黨日活動,開展“五四”青年座談活動等。四是持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)”活動,設(shè)施管理處黨支部被列入2024—2025年度省級機(jī)關(guān)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動隊(duì)”重點(diǎn)培育黨支部名單,與省住建廳等單位開展共建活動,并繼續(xù)做好相關(guān)工作。
28.關(guān)于“對部分巡視、審計(jì)反饋問題整改統(tǒng)籌不力,責(zé)任落實(shí)不到位。定額站房產(chǎn)未按照整改措施在省公共資源交易平臺上招租,仍直接交由原承租方對外租賃”問題的整改落實(shí)情況。
一是組織開展《江蘇省省級事業(yè)單位房產(chǎn)管理辦法》《江蘇省省級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)出租出借管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》專題學(xué)習(xí)活動,4月1日,定額站召開支委會,明確有關(guān)國有房屋出租的重大變更事宜,除需專業(yè)律師出具法律意見外,需定額站集體研究,并經(jīng)辦黨組研究同意后執(zhí)行。二是自2019年后,定額站合同到期需出租的房屋,均按規(guī)定在省公共資源交易平臺上公開招租。進(jìn)一步規(guī)范房屋出租事項(xiàng)內(nèi)部管理,明確專人負(fù)責(zé)租戶合同管理、日常管理和水電費(fèi)及租金收繳管理。
29.關(guān)于“對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,僅以書面報(bào)告作為整改完成依據(jù),未形成責(zé)任清單逐項(xiàng)‘回頭看’。2020年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金使用不規(guī)范問題,在2023年1月機(jī)關(guān)工會支出中依然存在”問題的整改落實(shí)情況。
一是完成對直屬單位近三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”檢查,深化運(yùn)用審計(jì)成果,規(guī)范財(cái)務(wù)制度運(yùn)行。二是派出工會兼職財(cái)務(wù)人員參加省直屬機(jī)關(guān)工會財(cái)務(wù)干部培訓(xùn),提升工會財(cái)務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。委托第三方會計(jì)師事務(wù)所對2023年度工會賬目進(jìn)行審計(jì),形成正式審計(jì)報(bào)告,并完成整改。三是協(xié)調(diào)交通銀行鼓樓支行開通機(jī)關(guān)工會網(wǎng)上銀行。
(二)按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)
1.關(guān)于“結(jié)合理論學(xué)習(xí)開展調(diào)查研究問題意識不強(qiáng),調(diào)研成果質(zhì)量不高”問題的整改推進(jìn)情況。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究重要指示精神,貫徹中央及省委大興調(diào)查研究部署要求,辦黨組對調(diào)查研究工作專門作出部署安排,落實(shí)好“四下基層”制度,采用“四不兩直”方式,提升調(diào)研工作質(zhì)效。二是對調(diào)研組人員組成、調(diào)研課題、工作開展、調(diào)研目標(biāo)等提出明確要求,制定印發(fā)《省國動辦2024年度調(diào)研工作計(jì)劃》,并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí),黨組成員帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。三是對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育調(diào)研成果組織“回頭看”,針對去年調(diào)研工作情況,認(rèn)真剖析存在問題和不足,推動調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。四是針對黨建工作存在的短板和不足,開展機(jī)關(guān)黨建專題調(diào)研活動,尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,組織機(jī)關(guān)黨員干部到基層一線開展“微調(diào)研”活動,擬于近期形成調(diào)研報(bào)告。
2.關(guān)于“思想和行動未能跟上從人民防空到國防動員、從行業(yè)部門到綜合協(xié)調(diào)部門的改革步伐,形式上完成了掛牌,理念和思路仍停留在‘老人防’階段,存在‘穿新鞋走老路’現(xiàn)象”問題的整改推進(jìn)情況。
一是發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范領(lǐng)學(xué)作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對國防動員和江蘇工作重要講話重要指示精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢國防動員援戰(zhàn)備戰(zhàn)觀念,實(shí)現(xiàn)從人民防空到國防動員的思想轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)國防動員工作研究,組織開展全省國動辦主任、國防動員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流活動。三是制定印發(fā)《省國防動員辦公室激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法》,采取多項(xiàng)措施,著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的政治自覺和行動自覺。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),制定印發(fā)《省國防動員辦公室2024年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,擬定《省國防動員干部教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃(2024—2027年)》,經(jīng)黨組會審議通過后印發(fā)實(shí)施。
3.關(guān)于“‘一盤棋’意識不夠強(qiáng),對下指導(dǎo)過于籠統(tǒng),部分市縣改革沒有到位”問題的整改推進(jìn)情況。
一是增強(qiáng)“一盤棋”意識,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研活動,制定《省國動辦2024年度調(diào)研工作計(jì)劃》,并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)政策宣貫,積極回應(yīng)基層關(guān)切。下一步,將根據(jù)上級關(guān)于人防管理體制改革統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案,按要求適時推進(jìn)市縣改革。二是組織2024年全省國動辦主任培訓(xùn),緊密圍繞各級國動辦工作實(shí)際需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,邀請國家國動委聯(lián)合辦、國防大學(xué)等專家開展針對性授課,有效提升基層國防動員干部綜合能力。
三、下一步工作打算
經(jīng)過全辦上下半年多的集中攻堅(jiān),巡視整改工作取得了階段性成效,但我們也清醒地認(rèn)識到,對照中央和省委要求,對照廣大干部職工期盼,還存在一些差距和不足。下一步,我們將突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持認(rèn)識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強(qiáng),以“釘釘子”精神持續(xù)推動各項(xiàng)整改任務(wù)落地見效,確保高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。
(一)堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和國防動員的重要論述、對江蘇工作重要講話重要指示精神,從牢記和踐行“三個務(wù)必”,捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度,堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任,發(fā)揮辦黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用。按照省委巡視工作部署要求,對已初步完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成效,防止問題反彈回潮;對仍在推進(jìn)中的整改任務(wù),加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,確保巡視反饋問題不折不扣整改到位。
(二)壓緊壓實(shí)兩個責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖并始終貫穿巡視整改全過程,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)增強(qiáng)黨組班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好示范帶頭作用,持續(xù)推動機(jī)關(guān)政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督管理,增強(qiáng)斗爭意識、提升斗爭本領(lǐng),對苗頭性、傾向性問題及時果斷處置。注重突出警示教育,認(rèn)真梳理近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案例,深入剖析根源,查找問題癥結(jié),堵塞制度漏洞,以問題整改落實(shí)情況檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨成效。
(三)鞏固深化標(biāo)本兼治,著力推進(jìn)長效機(jī)制構(gòu)建。堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立并重,統(tǒng)籌全辦和全省國防動員建設(shè)發(fā)展,把深化整改成效與推動建章立制相結(jié)合,邊整改、邊總結(jié)、邊鞏固,持續(xù)提升整改質(zhì)效。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,牢固樹立管行業(yè)必須管行風(fēng)的思想,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,立足抓早抓小抓苗頭,緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動形成常態(tài)化長效化的巡視整改落實(shí)機(jī)制。
(四)注重提升成果運(yùn)用,全面推進(jìn)國防動員發(fā)展。強(qiáng)化巡視整改成果的綜合運(yùn)用和有效轉(zhuǎn)化,錨定發(fā)展目標(biāo),圍繞職責(zé)使命,把抓好巡視整改與牢牢把握“走在前、做示范”重大要求、全面落實(shí)“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)結(jié)合起來,把抓好巡視整改與推進(jìn)系統(tǒng)改革結(jié)合起來,把抓好巡視整改與全面提升援戰(zhàn)備戰(zhàn)能力結(jié)合起來,統(tǒng)籌做好強(qiáng)能力、促改革、求突破、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,不斷提高平戰(zhàn)結(jié)合、全域遂行、精準(zhǔn)高效的國防動員能力,以巡視整改成效開創(chuàng)江蘇國防動員高質(zhì)量發(fā)展新局面,為服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話025-86339603;郵政信箱:南京市鼓樓區(qū)寧夏路馬鞍山1號省國防動員辦公室秘書處;電子郵箱:sgdbmsc@163.com。
中共江蘇省國防動員辦公室黨組
2024年10月25日